“土地托管”让农户当上“甩手掌柜”

（速(sù)新闻记者 裴凌曼）6月4日，泗洪县界集镇后钟洼村的麦田里一片丰收景象(jǐngxiàng)。6台收割机正在紧张作业，收割、脱粒、装车(zhuāngchē)一气呵成。

74岁的村民(cūnmín)陈伏波骑(qí)着电动自行车路过此处，不由得驻足感慨：“自从家里17亩土地托管后，我就成了‘甩手掌柜’，现在还成(háichéng)了村里的一名志愿者。”

去年10月，陈伏波不仅把(bǎ)自家土地(tǔdì)的耕、种、管(guǎn)、收、售等所有农活全程(quánchéng)托管给泗洪县翔达供销有限公司经营，还动员其他几个兄弟把50多亩土地也一起托管出去，他们当时就拿到了900元每亩的保底收益。

其实，让陈伏波当上(dāngshàng)“甩手掌柜”的，是(shì)泗洪县供销合作总社在后钟洼村试点推广的土地托管模式。

“土地托管就是一部分不愿耕种或无能力耕种的农户，把土地托给供销(gōngxiāo)社等合作组织，并由其代为(wèi)耕种管理的做法。”界集镇后钟(hòuzhōng)(hòuzhōng)洼村(cūn)党支部书记陈超(chénchāo)说，后钟洼村是典型的“空心村”，很多年轻人外出务工，留下(liúxià)的多为年老体弱者。为了解决“谁来种地”的问题，村里把农户组织起来，进行“小田并大田”，村供销公司接受农户委托对“耕、种、管、收(shōu)、售”全程土地托管服务，不仅提高了粮食单产，提升农业综合效益，促进农户和现代农业有机衔接，还解决了“谁来种地”的问题。

据了解，托管服务采取“村党组织+供销社+农户”模式，由村级党组织汇聚土地(tǔdì)资源、供销合作社(hézuòshè)及第三方服务组织进行托管服务，提升服务农户的(de)(de)组织化程度和风险防控能力。同时，采取“保底收益+盈余分红(fēnhóng)”分配模式，托管服务组织在向服务对象提供土地保底租金基础上，对超过保底收入的部分收益按一定比例(bǐlì)在农户、村集体(jítǐ)和服务组织之间进行分配，实现农户、服务组织以及村集体三方共赢，在保障粮食安全的同时，提高村集体经济收入和村民收入。

“通过(tōngguò)实测实收，小麦亩产近1200斤，比(bǐ)去年增产200多斤。”陈超说，土地托管模式能够(nénggòu)在保证农民对土地的承包权、经营权和收益权不变的前提下，通过托管服务实现土地的集约化、规模化、专业化生产。这种(zhèzhǒng)模式不仅能够节约成本，提高粮食产量，还能够解放农民的双手，让(ràng)他们有更多的精力从事其他工作，增加收入。