东海县公安局洪庄派出所：“五勤织网法”构建乡村治理新格局

扬子晚报网5月27日讯（通讯员 袁青青 记者 孙锐(sūnruì)）近日，在东海县洪庄镇(hóngzhuāngzhèn)，一支由民警、辅警、村干部和志愿者组成的“义警队”正穿梭于田间地头，他们排查安全隐患，并不时地向(dìxiàng)群众开展安全宣传。这是洪庄派出所创新(chuàngxīn)推行“五勤(qín)织网法”的生动(shēngdòng)写照，该做法通过勤抓基础、勤巡防控、勤调(qíndiào)矛盾、勤访群众、勤强党建，打造出乡村治理的“洪庄样板”，2024年12月被公安部命名为“全国一级公安派出所”。 基础工作勤，织牢“根基网(wǎng)” 清晨的阳光洒在薛团村的田间小路上，民警陈友爱打开随身携带(suíshēnxiédài)的折叠马扎，坐在(zuòzài)村民(cūnmín)老王家的院子里拉起了家常。这种被群众亲切称为“马扎警务”的创新做法，让民警能够真正(zhēnzhèng)"蹲下来"倾听民声。去年夏天，正是(zhèngshì)通过这样的走访，民警陈友爱发现村民李某家院墙有新鲜攀爬痕迹，从而破获了一起盗窃案。 洪庄派出所建立了一套完善的“三级审核”警情闭环处置机制。每天(měitiān)早晨，值班民警、所领导和指挥长都会围坐在综合指挥室，对前一日警情进行联合研判。今年3月，通过这一机制，派出所48小时(xiǎoshí)内连续(liánxù)侦破(zhēnpò)两起电动车盗窃案，为群众追回被盗的电动车。 1月25日，辖区居民丁女士遭遇网络诈骗，10万元积蓄被(bèi)骗。接警后，派出所立即启动快速反应机制，民警(mínjǐng)通过资金流向分析锁定嫌疑人，仅用两天时间就在县城一处出租房内将(jiāng)犯罪嫌疑人抓获，并(bìng)全额(quáné)追回被骗资金。“多亏了民警同志，我们全家才能过个好年。”拿着失而复得的血汗钱，丁女士激动地说。 巡逻防范勤(qín)，织牢“防控网” 洪庄派出所构建了“车巡+步巡+视频巡+空巡”的立体化巡逻体系。每天，由(yóu)1名民警带领3名辅警驾驶巡逻车在重点区域巡逻，12名村(míngcūn)辅警则骑着统一的警用电动车穿梭(chuānsuō)于村头巷尾。此外，2台警用无人机定期对(duì)水库、河道等特殊区域进行空中巡查。 2024年10月8日，巡逻民警(mínjǐng)在路边发现一个装有2000元现金(xiànjīn)和重要证件的钱包。通过调取监控、走访排查，仅用1个多小时就(jiù)找到了失主(shīzhǔ)唐先生。“这些证件补办起来特别麻烦，真是太感谢你们了！”唐先生握着民警的手连声道谢。 最让群众津津乐道(jīnjīnlèdào)的是派出所推出的“积分(jīfēn)超市”。村民王大姐因为提供一条有效(yǒuxiào)线索获得50积分，在警务室兑换了一桶食用油。“现在大家都争着(zhe)当‘义警’，既能为村里作贡献，还能得实惠。”王大姐笑着说。目前，全镇已有260人加入群防群治队伍，带动辖区可防性案件(ànjiàn)同比下降23%。 矛盾调处勤，织牢(zhīláo)“化解网” 走进薛团警务室的(de)“老乡好”调解室，墙上的“公平公正 依法调解”八个大字格外醒目。这里不仅有民警、村干部调解纠纷，每周(měizhōu)还有法庭(fǎtíng)法官坐镇提供法律服务。 2025年2月，一起(yìqǐ)持续11年的(de)集体厂房侵占纠纷在这里得到圆满解决。原来，某村(cūn)民长期占用村集体厂房，导致重点民生项目建设受阻。派出所联合法庭、司法(sīfǎ)所组成调解专班，经过连续多次的耐心调解，最终促成双方达成协议。 调解员马广强记得去年调解的(de)一起土地纠纷：两户村民为0.3亩耕地界限争执十年，甚至多次发生(fāshēng)肢体冲突(zhītǐchōngtū)。调解团队带着老地契到现场重新丈量，用红漆标出新界限，终于化解了这段积怨。据统计，今年以来洪庄派出所已成功(chénggōng)调解各类矛盾纠纷36起，调解成功率100%。“很多矛盾都是日积月累(rìjīyuèlěi)形成的，我们要做的就是找到那个‘解扣’的关键点。”派出所所长马惊涛介绍(jièshào)说。 入户走访(zǒufǎng)勤，织牢“宣传网” “刘大叔，农忙时节出门要锁好门窗注意防盗、最重要的是辛苦挣钱不容易，一定要小心电信(diànxìn)网络诈骗，做到不听不信不转账……”5月22日，在洪庄村(hóngzhuāngcūn)田间地头，民警陈友爱向村民宣传(xuānchuán)道。 洪庄派出所社区民警、村(cūn)警用好4G执法仪、对讲机、定位电瓶车等装备开展“四访四问(sìwèn)”工作，即访辖区单位，问治安状况；访村居干部，问重点纠纷；访辖区群众(qúnzhòng)，问办事要求；访工作对象，问现实表现。同时建立“五个(wǔgè)一(yī)”工作机制，即一次(yīcì)入户调查、一次信息采集、一次社会治安状况通报、一次安全宣传、一次公安机关意见征求，全面提升群众安全感和满意度。 同时，依托日常警务(jǐngwù)工作，民警辅警深入辖区开展普法宣传活动，通过(tōngguò)悬挂横幅、设置咨询台、发放宣传页(yè)、张贴海报、面对面讲解、电子屏播放等方式，向群众(qúnzhòng)宣传反诈、禁毒、防火、防盗、防溺水、涉众型经济犯罪等知识，不断提高群众的法律意识和自我保护能力。 党建引领(yǐnlǐng)勤，织牢“服务网” 在(zài)派出所户籍窗口，“党员示范岗”的标牌格外醒目。户籍人员正在为一名八旬老人办理(bànlǐ)身份证，了解到老人行动不便后，她主动上门服务(shàngménfúwù)。 洪庄派出所充分发挥党组织的战斗堡垒作用，定期组织党员(dǎngyuán)民警开展政治理论学习，提高政治素养和服务意识，让每一位党员都(dōu)深刻认识到(dào)为人民服务的宗旨。不断优化服务流程，简化(jiǎnhuà)办事程序(chéngxù)，推行“一站式”服务模式，让群众办事少跑腿、不折腾。建立健全快速响应机制，对于群众的报警求助，做到迅速出警、及时处理，最大(zuìdà)限度地减少群众损失。 2024年6月，派出所民警在走访中(zhōng)发现，辖区某企业与外地(wàidì)客商(kèshāng)因商品价格产生纠纷。民警立即联系法官、律师(lǜshī)介入调解，经过连续3天的耐心工作，最终促成双方和解。企业负责人感慨地说：“民警不仅维护了秩序，更保住了我们的商誉。”这样的暖心故事在洪庄派出所不胜枚举：为群众追回被盗手机，紧急(jǐnjí)护送患病群众送医，帮助家长回走失孩子......今年以来，该所共收到(shōudào)致谢锦旗(jǐnqí)7面，一面面锦旗背后，都是警民鱼水情的生动写照。 “‘五勤(wǔqín)织网法(fǎ)’的核心就是要把工作(gōngzuò)做到群众心坎上。”所长马惊涛表示，下一步将继续深化这一做法，通过强化网格化巡逻防控、精准化安全宣传、常态化违法打击和多元化矛盾调解，构建(gòujiàn)全方位治安防控体系。重点提升(tíshēng)街面见警率、群众知晓率和矛盾化解率，切实消除各类安全隐患，全力维护辖区平安稳定，确保群众安居乐业。